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当好“娘家人” 守护“半边天”——为延长高技能女职工退休年龄建言

2025-11-13 17:21:33 来源:中国政协杂志2025年第21期 杨军日我有话说
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  “中国式现代化新征程上,每一位妇女都是主角!”10月13日,习近平主席出席全球妇女峰会开幕式并发表主旨讲话,强调中国妇女在经济社会发展中真正发挥着“半边天”作用。

  女职工是中国式现代化宏阔实践的重要参与者,推进妇女事业发展是我们的共同责任。作为全国政协总工会界委员,我长期关注包括女职工在内的劳动者权益保护问题。2024年,我向全国政协十四届二次会议提交了《关于延长高技能女职工退休年龄的提案》,并被全国政协列为重点提案。

  这份提案缘起于2023年底。当时,我接到一位朋友的电话,得知她“将近50岁,马上要退休了”的信息,令我十分吃惊。

  该同志为研发国际领先水平的技术创新成果作出过突出贡献,并以其卓越的专业技能、创新精神和执着追求,成为中国产业工人的杰出代表,荣获多个全国荣誉称号。如此奋勇争先、勤勉劳动的高技能女职工,居然50岁就退休了,令人感到遗憾。

  数据显示,中国全社会就业人员中女性占比超过四成,互联网领域创业者中女性超过一半,数字贸易、电商、直播等新业态就业者中妇女约占1/3,2024年共有14147名妇女取得人工智能训练师职业技能等级证书,占42.3%。

  这件事儿在我心里扎下根,我想到她的状况不是个例,应该有不少高技能女职工像她一样,面临着同样的情形。于是,我开始了一场为女职工权益奔走的履职。

  在查阅资料中,我发现该规定是依据1978年颁发的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》,其中第1条规定,全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休。第1项是男年满60岁,女年满50岁,连续工龄满10年的。

  然而,随着我国经济社会发展进步,人民生活水平和健康程度不断提高,人口结构也发生了变化,这一政策显然需要与时俱进,进行调整和修改。

  为此,我还走访了多家企业,调研女职工特别是高技能女职工对退休年龄的意见。调研中发现,一线高技能女职工是非常宝贵的人才资源,女性在我国政治、经济等各个领域发挥的作用越来越大,许多女性在达到现行退休年龄时正处于经验丰富、创造力强的阶段,应充分利用好这一群体的创新创造价值。

  对于她们个人而言,在经历了企事业单位几十年的教育培养和实践锻炼后,50岁左右正是她们政治思想、业务技能、素质能力和职场经验等方面都处于职业生涯中的成熟阶段,也处于身体健康、家庭无较大负担的良好状态,正是创新创效、做好传帮带的黄金时期。

  我把收集来的相关资料和调研反馈的意见建议结合起来,并查阅了国际相关做法,仔细对比分析。形成提案初稿、经过多次修改后,我又征求了全国总工会女工部的意见,还和部分女职工进行了交流,完成《关于延长高技能女职工退休年龄的提案》,并于全国政协十四届二次会议上正式提交。

  这份提案被全国政协列为了重点提案,全国政协领导同志亲自带队到企业督办,人力资源和社会保障部、全国总工会、全国妇联等部门也都积极响应,认真答复并采纳相关建议。

  人力资源和社会保障部的答复认为,几十年来,我国经济社会发生显著变化,在现行退休年龄不变的情况下,一些社会急需技术人才和高技能人才得不到有效利用,造成人力资源浪费。党的二十大提出了“实施渐进式延迟法定退休年龄”的改革任务,高技能女职工是生产和服务等领域岗位一线从业者,具备精湛的专业技能,能够解决生产操作难题,为发展新质生产力提供了重要人才支撑,在推进中国式现代化建设和高质量发展中发挥了不可替代的作用。

  2024年9月,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》,该决定自2025年1月1日起施行,同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,以“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”的原则实施渐进式延迟法定退休年龄。

  更令我感到欣喜的是,在渐进式延迟法定退休年龄的政策下,那位朋友也延迟至55岁退休,有机会为她热爱的事业继续拼搏奋斗。

  “用自己的眼睛看最真实的情况,用自己的耳朵听最真实的声音,帮助广大妇女排忧解难。”

  回顾这份提案从提出到办复的经历,我感慨颇深。作为全国政协委员,要时时关注形势变化,科学研判政策,积极参政议政,及时向政府有关部门提出意见建议。作为工会干部,为职工维权服务是本职。要牢记职责使命,时刻不忘自己是职工的“娘家人”,把职工的事儿放在心上,在职工权益受到侵害时,要及时发声,切实维权,为职工做好事、办实事、解难事,让职工真正有安全感、幸福感、获得感,让每个人都能在合适的舞台上充分施展自己的才华,让人才资源得到最合理的利用。

  (作者:全国政协委员,中华全国总工会社会联络部原部长)

[责任编辑:张文亮]