首次作为全国政协委员步入人民大会堂，站在庄严的国徽下，仰望穹顶璀璨的灯光，张小冬心中涌起难以平息的波澜。这位曾站在世界最高领奖台为国争光的帆船名将，此刻感受到的不仅是崇高的政治荣誉，她深知，必须按照“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的要求，将履行政协委员职责视为继运动生涯后的第二次事业追求，以同样的执着与热忱投身建言献策、服务民生的事业中。

　　作为政协大家庭的“新兵”，张小冬牢记职责使命，凭借其丰富的水上运动经验和深厚的帆船事业经验，积极为推动体育强国建设贡献力量。她以帆船运动为“小切口”，服务体育强国建设“大视野”。用实际行动践行习近平总书记“要紧紧围绕满足人民群众需求，构建更高水平的全民健身公共服务体系”的重要指示。在担任全国政协委员的首年，她便结合自身专业优势与实践积累，撰写了《关于布局百所帆船特色学校助力海洋强国建设的提案》，旨在通过推动体教融合，系统培育青少年的海洋意识与综合素质，为国家海洋强国战略提供坚实的人才支撑。

　　“帆船运动不只是海上驰骋的浪漫，更是培养体育一代、海洋一代的实践课堂。”在张小冬看来，运动是一剂“良药”，可以有效提高国人的身心健康水平，丰富人们的文化生活。“建设体育强国是提高国家文化软实力的必由之路，同时也能为国家培育更多全面发展的、契合时代需求的人才。”

　　在各方共同努力与推动下，帆船运动在普及化、大众化的道路上取得了显著进展。以秦皇岛为例，2023年首次评选出10所帆船特色学校，为更多青少年接触帆船运动创造了良好条件。而青岛的“帆船进校园”项目成效尤为突出，不仅累计培养了2.5万名青少年帆船骨干，还系统性地将帆船知识融入课程体系。2024年举办的青岛青少年帆船知识竞赛，吸引了来自23所帆船特色学校的代表队同场竞技，充分展现出学生们扎实的理论基础和较高的帆船素养。这些实实在在的进展让张小冬深受鼓舞，也更加坚定了作为政协委员继续推动水上运动走向更广阔天地的决心。

　　担任全国政协委员三年来，张小冬持续深入各地航海俱乐部开展调研，了解他们的困难与诉求，积极奔走协调，向有关部门提出针对性的建议。在全国政协界别委员座谈会上，张小冬直陈帆船运动发展对建设体育强国、海洋强国的重要意义，呼吁将其纳入国家发展战略框架。

　　基于扎实的基层调研，张小冬了解到，受限于内湖和沿海水域的禁建区管理，帆船运动的基础设施搭建存在极大困难。为此，在2024年的全国两会上，她围绕水上运动的全民推广再次提出提案，提出进一步开放可利用水域和海岸资源、将户外运动产业成效作为全民健身活力城市指数的重要评价指标等多条建议。

　　这份提案，与韦军、陈婷婷等多位委员提出的提案合并为《关于加快构建基层全民健身公共服务体系的提案》，被确定为当年的77个重点提案之一，并积极参与相关调研和座谈，国家体育总局和国家卫生健康委对提案进行认真办理，就下一步工作进行了深入探讨。

　　今年4月，张小冬从中国帆船帆板运动协会主席的岗位上光荣退休，但她与海为伴、为帆船事业奔波的生涯远未结束。更加适应全国政协委员角色的她，决心将履职调研的重点紧紧锁定在推动水上运动可持续发展的新征程上。

　　“十四五”体育发展规划明确提出到2035年建成“体育强国”，张小冬深刻感受到了体育事业的重大意义。翻开她的日程本，密密麻麻列着一系列务实而具体的行动计划：深入武汉、杭州等内陆城市，调研水上运动在湖泊水库的发展潜力；回访那些曾紧密合作过的滨海城市，实地了解帆船运动推广成效；走访多地水上俱乐部，聆听基层声音，了解政策执行层面的痛点难点。这些细致密集的一线调研，饱含着对中国水上运动未来图景的殷切期盼，也是她为明年两会精心准备提案的鲜活素材来源。这份源于热爱与责任的坚守，生动书写了一位体育界别政协委员务实而有力的履职篇章。

　　张小冬是在广东省湛江出生和长大的山东人，上世纪80年代，身体素质优异的张小冬试训帆板，被教练感慨“天生是吃这碗饭的料”，自此与帆船运动结缘。从广东湛江来到了广东省体育大队，因为表现突出又被选进了国家队。

　　人们很难通过简短的履历想象初代帆船人面对的困难，张小冬经历过全队只有两条漏水的旧帆板的物质紧缺，经历过需要手动将板中海水倒出的艰苦，经历过训练不慎浮出训练区，只剩一件泳衣的她哆哆嗦嗦等到了附近村民救援的尴尬。在教练眼里，张小冬是不折不扣的拼命三郎，但背地里，张小冬不知道流过多少次眼泪，也无数次地想到温暖的家，想要放弃这清苦的运动生涯，但不服输的她最终还是坚持了下来。

　　她的努力也得到了回报。1984年，她代表国家参加了在澳大利亚珀斯举行的第十一届世界帆板锦标赛。那时候，帆船运动是西方人的天下，没有人把黄皮肤的中国运动员放在眼里。在第一天的比赛中，数百条帆板如彩蝶飞舞，出发不利的张小冬躲开密集的选手，大胆地选择了风向和风力不稳但选手不多的航线，一路全神贯注躲避逆风、用好顺风，经过两个小时的漫长航程，竟然第一个冲过了终点成为冠军。获得亚军的加拿大选手卡罗尔·安得知后不敢相信自己的耳朵，一度向裁判抗议以为成绩弄错了。但此后的张小冬越战越勇，最终夺得三角绕标和长距离项目双料冠军，成为中国帆板首位世界冠军。这下，卡罗尔对张小冬彻底服气，两人此后还成为了好朋友。