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释放口岸“新活力”

2025-07-24 10:10:32 来源:人民政协报 我有话说
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  ▲赵宗岐委员(右二)在云南省西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇龙利村调研当地口岸经济发展情况。

  “我将谨记习近平总书记对政协委员的要求,继续把服务中国式现代化贯穿于履职始终,聚焦社会热点难点问题,深入调查研究,认真分析问题,高质量提出针对性对策建议,交出更亮眼的履职答卷。”

  口岸是国家对外开放的门户,是国内国际双循环的交汇点。提高我国陆地边境口岸开放水平,是坚持高水平对外开放的重要组成部分,积极高效发展资源经济、口岸经济、园区经济对构建新发展格局具有重要战略意义。

  我在云南省、广西壮族自治区等地调研发现,在国家大力支持下,当地口岸高水平开放、高质量发展取得了积极成效,但仍有一些边境口岸基础设施建设滞后,相当部分口岸货场规模小、仓储装卸能力低、信息化水平不高,导致互市贸易“穿岸而过”而很少落地加工,边境贸易缺乏产业链支撑。另外,还有一些口岸存在运行管理效能偏低,贸易层次不高,优惠政策落实困难等问题,与高水平对外开放不相适应。

  口岸经济是边疆地区经济社会发展的主要动力之一,大力发展沿边口岸经济是兴边富民的重要举措。2024年全国两会期间,我提交提案,呼吁提高陆地边境口岸对外开放水平,大力发展口岸经济,加快建设开放兴边强边。

  在提案中,我建议,加强口岸通关能力建设,加大资金投入并形成长效投入机制,改善边境口岸各类基础设施,构建集物资运输、仓储、加工为一体的现代物流体系,健全完善口岸功能。构建以口岸为基础,以边境城市、边境经济合作区、跨境经济合作区和国际次区域合作为平台的多层次沿边开放体系,促进口岸经济由“通道经济”向“产业经济”升级。发展口岸现代服务业,推进口岸机构服务功能向进出口货物集散地延伸,构建服务外延、就地办单、多式联运、无缝对接的口岸服务新格局。统筹口岸建设与口岸城市发展,强化城市基础设施与服务功能配套,提升口岸城市发展能级,支持城市间合作招商引资,建设跨境经济集群。

  2024年全国两会后,海关总署作为提案承办单位,认真研究提案内容,主动听取提案委员的意见,会同国家发展改革委、交通运输部、商务部、文化和旅游部等部委积极答复提案意见。

  海关总署回应表示,将推动用好各层级、各部门国际合作机制,深化与周边国家交流合作,推进相向而行,保障边境口岸运行畅通。将与商务部共同积极支持各地以口岸为依托,因地制宜推进口岸经济高质量发展,促进由“通道经济”向“产业经济”转型升级,将口岸区位优势转化为发展优势。

  2024年,云南磨憨口岸建设全面提速,口岸功能不断扩展,口岸货物品类从橡胶、化肥扩展至新能源汽车、光伏组件等3000余种,货运量激增104.6%;广西友谊关口岸无人化智能卡口取代锈蚀铁栅,货车通关从8小时压缩至15秒,日均通车量达2000辆,同比提升170%……

  2024年12月,我收到了一份特殊的“成绩单”——全国政协提案委员会寄来的提案办复证书。这份证书,既是对我履职工作的肯定,也是对提案认真办理的认可。我将谨记习近平总书记对政协委员的要求,继续把服务中国式现代化贯穿于履职始终,聚焦社会热点难点问题,深入调查研究,认真分析问题,高质量提出针对性对策建议,交出更亮眼的履职答卷。

  (作者系全国政协常委、民族和宗教委员会副主任赵宗岐 人民政协报记者 孙金诚 采访整理)

[责任编辑:张文亮]