人物频道>> 履职故事

百年变局中需要中欧携手“照亮世界” ——专访全国政协委员、中国政府欧洲事务特别代表卢沙野

2025-05-29 15:04:58 来源:人民政协报 我有话说
0

  当前,世界进入百年未有之大变局,国际格局加速演进,单边主义、保护主义、强权霸权严重冲击国际规则和秩序,人类社会再次来到关键十字路口。

  迎来建交50周年的中国与欧盟,作为世界举足轻重的两大力量,如何夯实双边关系,为世界提供更大的确定性,“不仅成就彼此,而且照亮世界”?作为中欧关系稳定健康发展基石的经贸合作,未来可拓展哪些领域?如何增进在中欧关系中起到希望所在的中欧青年群体间的相互认知?本报记者近日专访全国政协委员、中国政府欧洲事务特别代表卢沙野。

  ▶▶▶ “中欧关系具有战略意义和世界影响,关乎世界和平、稳定、繁荣。如果中欧选择对话合作,阵营对立就不会形成;如果中欧选择和平稳定,这个世界就乱不到哪里去;如果中欧选择开放共赢,经济全球化的潮流就不会被逆转。”

  记者:习近平主席本月在同欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩互致贺电,庆祝中国和欧盟建交50周年以及应约同德国总理默茨通电话祝贺他就任德国总理时,都强调指出:当前世界百年变局加速演进,国际形势变乱交织,中欧关系的战略性、全局性意义更加凸显。一个健康稳定的中欧关系,不仅成就彼此,而且照亮世界。中欧如何携手“成就彼此,照亮世界”?

  卢沙野:正如习近平主席在贺电中指出,中国和欧盟是全面战略伙伴,也是推动多极化的两大力量、支持全球化的两大市场、倡导多样性的两大文明。中国和欧盟建交50年来,中欧关系已经成为世界上最具影响力的双边关系之一,为增进中欧人民福祉、促进世界和平和发展作出了重要贡献。

  50年来,中欧交往对话日益紧密,利益融合不断加深,合作规模和水平大幅提升。双方建立了中欧领导人会晤和战略、经贸、绿色、数字、人文五大高级别对话,建有70个对话合作机制,涵盖经济、政治、社会、人文、全球治理、国际事务,形成了全方位、宽领域、多层次的中欧对话合作格局。中欧贸易额从1975年的24亿美元发展到2024年的7858亿美元,增长300多倍,投资额从几乎为零增长到2600亿美元。中欧班列累计开行突破10万列,通达25个欧洲国家的220多个城市,成为联接亚欧的黄金通道。中欧携手推动达成《巴黎协定》、“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”,合作开展人工智能国际治理等领域研究,在国际上合作办成了许多大事好事。

  事实证明,中欧关系具有战略意义和世界影响,关乎世界和平、稳定、繁荣。当前,世界进入百年未有之大变局,国际格局加速演进,单边主义、保护主义、强权霸权严重冲击国际规则和秩序,人类社会再次来到关键十字路口。中欧携手维护多边主义、加强团结合作,将为世界注入更多稳定性和确定性,为世界和平、稳定、发展、繁荣作出更大贡献。

  ▶▶▶ “中国式现代化和欧洲一体化是中欧各自着眼未来做出的战略选择,中欧不能因为制度不同就视彼此为对手,不能因为出现竞争就减少合作,不能因为存在分歧就进行对抗。正因为中欧不同,双方才有交流合作的需要。”

  记者:您此前作为中国驻法国大使,长期在欧洲工作,去年习近平主席也访问了法国。在您看来,中欧关系经历半个世纪风雨,积累起来的宝贵经验有哪些?

  卢沙野:半个世纪以来,中欧关系跨越冷战风云,历经重重考验,始终保持总体向前、向好发展态势,战略互信不断深化,经贸往来持续扩大,民间和人文交流日益广泛,多边协调卓有成效。在今年的全国两会记者会上,中共中央政治局委员、外交部长王毅同志指出,回顾中欧半个世纪的交往,最宝贵的经验是相互尊重,最强大的动力是互利共赢,最一致的共识是多边主义,最准确的定位是伙伴关系。

  坚持相互尊重,就是尊重各自人民选择的社会制度和发展道路,尊重彼此的核心利益和重大关切。中国式现代化和欧洲一体化是中欧各自着眼未来做出的战略选择,中欧不能因为制度不同就视彼此为对手,不能因为出现竞争就减少合作,不能因为存在分歧就进行对抗。正因为中欧不同,双方才有交流合作的需要。

  坚持互利共赢,就是中欧合作高度互补、互通有无、互为机遇。中欧关系发展同中国改革开放进程一路同行,欧盟成为中国改革开放进程的积极参与者和贡献者,中国的快速发展进步也为欧洲的发展提供了重要机遇和广阔空间。中国自欧进口提高了中国公民健康和生活水平,促进了中国经济发展。中国对欧新能源、电子等商品出口则加快了欧洲的绿色和数字双转型,帮助欧洲降低了通胀水平。中国超大规模市场和欧盟统一大市场,是彼此发展的重要机遇。增强中欧经贸关系的可靠性、稳定性,符合中欧共同利益。

  坚持多边主义,就是中欧都是多边主义的坚定支持者,中欧都主张维护以联合国为核心的国际体系和国际秩序,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,在推动构建平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化上有共同利益,负有共同责任。

  坚持伙伴关系定位,就是中欧分处亚欧大陆的东西两端,没有根本利害冲突,没有地缘政治矛盾,双方共识远大于分歧,合作远大于竞争,是伙伴而不是对手,更不是安全威胁或敌人。1975年建交以来,中方始终从战略高度和长远角度看待中欧关系,对欧政策高度稳定而积极。目前欧洲还有一些不和谐的声音,需要欧方树立正确的对华认知,同中方增进理解互信。中方始终认为,志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴。

  ▶▶▶ “中国愿将欧盟作为经贸合作的关键伙伴、科技合作的优先伙伴、产业链供应链合作的可信伙伴,以更紧密的中欧经贸合作为彼此和世界提供宝贵的稳定性和确定性。”

  记者:在美国贸易战波及欧洲的背景下,欧洲商界和各领域也发出一种声音,希望同中国合作,也离不开中国市场。您认为中欧经贸合作优势互补、互利共赢的前景有哪些?

  卢沙野:经贸合作一直是中欧关系稳定健康发展的基石,中欧已经形成强大的经济共生关系。中欧经济总量占世界三分之一,人口总和占世界近四分之一,贸易量超过全球四分之一。在世界经济复苏乏力、全球贸易低迷、全球化遭遇回头浪的背景下,中国愿将欧盟作为经贸合作的关键伙伴、科技合作的优先伙伴、产业链供应链合作的可信伙伴,以更紧密的中欧经贸合作为彼此和世界提供宝贵的稳定性和确定性。

  面向未来,中欧在广泛领域有着广阔合作前景。中欧将以创新合作为引领,不断拉紧双方利益纽带,持续拓展合作的广度和深度。绿色是中欧合作最鲜明的底色,绿色合作是中欧合作的一个缩影。中国贡献了全球40%的新能源设备产能,建成了世界上最大的清洁电力供应体系和最完整的新能源产业链,并将用全球最短的时间实现最高的碳排放降幅,欧洲则拥有最成熟的碳市场和绿色金融体系,双方绿色合作有很大发展潜力。我相信,中欧可以通过相互尊重、平等交流、彼此借鉴,进一步加强绿色伙伴关系,强化合作机制,创新合作模式,拓宽合作范围,丰富合作形式,妥善解决摩擦分歧,为应对气候变化、共绘人类命运共同体的绿色蓝图发挥重要引领作用。

  中国正在推进高水平对外开放,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,开放的大门只会越开越大,利用外资的政策没有变也不会变。作为全球第二大消费市场,中国拥有全球最大规模中等收入群体,蕴含着巨大投资和消费潜力。中国致力于高质量发展,绿色化、数字化、智能化转型加快推进,产业配套能力强,是新一轮科技革命和产业变革的最佳应用场景。中国积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,推动贸易和投资自由化便利化。近期有不少声音希望重启中欧投资协定批约,也充分反映了中欧各界推动中欧经贸合作取得更大突破的期待。中方愿同欧盟分享发展机遇,欢迎欧洲企业来华投资兴业,将努力为外资企业在华发展经营营造良好环境、提供更多便利。希望欧方也为中国企业提供开放、公正、公平、非歧视的营商环境。

  ▶▶▶ 青年是最具有包容性、创新性和多样性的群体,他们对世界的多样性充满好奇,容易超越隔阂偏见,相互了解亲近。中欧人文交流要“从青年抓起”,塑造客观、理性的相互认知。

  记者:当前世界不仅面临经济转型,更面临话语权和价值观的重构,如何深化中欧彼此间的文化理解和尊重,您有哪些建议?

  卢沙野:当今世界正经历百年未有之大变局,既充满希望,也充满挑战。应对共同挑战、迈向美好未来,离不开文化文明的力量。2023年3月,习近平主席郑重提出全球文明倡议,系统阐释推动不同文明包容共存、交流互鉴的中国主张。中共二十届三中全会进一步提出,建设全球文明倡议践行机制。我们应该推动不同文明相互尊重、和合共生,让文明交流互鉴成为增进各国人民友谊的桥梁、推动人类社会进步的动力、维护世界和平的纽带,为构建人类命运共同体注入力量。

  中欧历史文化、发展水平、社会制度、意识形态存在差异,但并不影响双方成为伙伴朋友、凝聚共同价值、追求共同愿景。西班牙首相桑切斯、塞尔维亚总统武契奇等多位欧洲领导人表示,中欧应相互成就、共同发展,中欧合作将为世界注入确定性;中方理念和行动增强了国际社会维护共同利益的勇气和信心。2024年,中国古典文明研究院在希腊雅典设立,它同希中文明互鉴中心都是中欧推动古典文明在当今世界创造性转化、创新性发展的努力。

  国之交在于民相亲。中方致力于推动中欧人员往来,鼓励中欧民众双向奔赴。目前,在全部38个中方实行单方面免签政策的国家中,32个是欧洲国家。这项政策受到欧洲各国的广泛欢迎,很多欧洲朋友表示,免签政策体现了双方坚实的互信基础和友好关系,将促进旅游、商业、文化交流,为企业进入中国市场提供便捷渠道,为发展合作提供更多机会。中方还提出“3年1万,欧洲翻番”等倡议,推动欧洲青少年来华学习交流。中国近期又推出离境退税新政等措施,不断释放吸引力。中方欢迎更多欧洲朋友到中国旅游观光、学习交流、投资兴业,也希望欧方为中国公民赴欧提供更多便利,共同让中欧人文交流更加顺畅便捷。

  记者:青年是最具有包容性、创新性和多样性的群体,如何深化中欧青年群体间的交流与互鉴?从去年您全程参与的中法庆祝建交60周年一系列活动中,您得到了哪些触动和思考?

  卢沙野:青年的相知相亲,是中欧友好的根基所在,也是中欧关系的希望所在。去年是中法建交60周年暨中法文化旅游年、巴黎“奥运年”。双方共同举办“中国·唐——一个多元开放的朝代(7至10世纪)”、巴黎圣母院和天坛冰雕亮相哈尔滨国际冰雪节、“紫禁城与凡尔赛宫——17、18世纪的中法交往”展等数百项丰富多彩的活动,为中法青年相遇、相知、相亲提供了一系列重要平台。巴黎奥运会期间,法国志愿者齐声为中国运动员加油的画面广为传播,成为奥林匹克精神和中法友谊的生动诠释。

  在法任职期间,我多次同中法青年学生进行交流。我感到,青年是最具有包容性、创新性和多样性的群体,他们对世界的多样性充满好奇,容易超越隔阂偏见,相互了解亲近。中法、中欧人文交流要“从青年抓起”,塑造客观、理性的相互认知。中方愿同欧方一道,继续落实好习近平主席提出的“3年1万,欧洲翻番”重要倡议,为青年交流铺路架桥,让双方友谊薪火相传。(本报记者 修菁)

[责任编辑:张文亮]